“坐坐，都坐。趙高，去把李牧將軍請來，用寡人的王車。”秦王招呼眾人坐下，道：“周先生送給寡人的禮物很好，寡人很喜歡。只不過，周先生的禮雖重，也就是一百多車鹽，也不夠大秦百姓吃的。現在的大秦，不再是以前的大秦，土地人口都翻了幾番，不能光讓以前的大秦百姓有鹽吃，就不讓現在的大秦百姓有鹽吃。要是那樣做的話，寡人這個王上就當得太昏庸了。你們都出出主意，要如何才能讓全國的老百姓都吃上鹽。”

這是國計民生之事，眾人無不是讚同秦王的話，李斯很是興奮地道：“王上，臣以為應該派工部去齊地，加大曬鹽的人力物力。”就目前來說，齊地臨海，發揮地理優勢，在齊地制鹽是再好不過的辦法。

秦王點頭道：“這倒是個辦法，周先生以為如何？”

周沖回答：“王上，周沖無話可說。只是，周沖以為應該盡可能多地利用荒地、海島，盡量避免與農爭田。”

秦國歷來重視農業，對周沖的提醒，秦王自無不準之理，道：“就這麽辦。”

韓非結巴著道：“王上，韓非以為齊地以北的燕地，遼東之地都臨海，可以參照齊地做法曬鹽、制鹽。”

“嗯，是個好辦法，這也可行。”秦王讚同，道：“韓非，你就選派人手過去吧。”

韓非應一聲是，秦接著道：“你們還有沒有辦法？繚子先生，周先生，你們說說。”

尉繚笑道：“王上，繚子以為鹽除了海邊可產以外，在內地也有些地方出產井鹽，蜀中、燕地都有井鹽，可以多派人手。”

“是啊，是啊。”秦王很是讚同，道：“這麽多年來，大秦的鹽主要就是靠蜀中供給，是應該加在投入了。寡人決定，成立鹽官，專門負責制鹽。”

四川自貢號稱鹽都，井鹽在歷史上享有大名。同時，四川制井鹽，還有一個驚世發現，那就是發現了天然氣，只是因為當時的技術條件不允許，沒有得到很好的利用。

秦王笑著道：“寡人粗略估計了一下，就是這樣做，也不夠我大秦百姓吃的，還有沒有其他辦法？寡人以為，楚國擁有很多海濱，要是把楚國滅了，那麽我大秦的鹽就會猛增，老百姓吃上鹽就不會有問題了。”

有歷史學家感嘆，現代社會的人不把鹽當一回事，要不是吃飯需要鹽也許人們可以忽略鹽的存在，在古代社會鹽是一種戰略資源，為了鹽可以發生戰爭，這不就證明了嗎？

“周先生，你的第二件禮物是什麽？別藏著掖著了，給寡人看看。”秦王索要禮物了。

周沖以鹽作禮，別出心裁，讓眾人感嘆，心想周沖第二件禮物更是不凡，很是期待地看著周沖。然而，周沖的做法讓他們大跌眼鏡，周沖取出一本奏章，道：“王上，這就是周沖送給王上的禮物，還請王上過目。”

秦王也是好奇，接過來展開一看，大笑道：“海軍！好好好，真是好寶貝。”走到地圖前，右手食指從齊地開始，順著海岸南下，經過東海岸，最後到了南海之濱，笑道：“有了海軍，寡人就如虎添翼，周先生這一步棋下得妙，布得好，海軍是應該打造了。現在不建立海軍，等到將來要用時，又沒有，豈不可惜。周先生，你這件禮物，比起剛才那件更好，寡人收下。”

在歷史上，秦始皇發動的統一戰爭不僅僅是滅了山東六國，還包括百越之地，也就是現在的兩廣、福建、海南島，還有越南北部。這些地方，在當時不屬於中國，正是秦始皇的果斷決策，把這些地方並入了中國版圖。

為了征服這些地方，秦始皇一共投入了五十萬軍隊，戰爭一開始幾乎沒有遇到抵抗，打得很順利，直到廣西才遇到大麻煩，問題主要是後勤補給不上，秦軍缺衣少食，戰鬥力大為減弱，最悲哀的是秦軍的統帥也身亡。

為了解決後勤問題，秦始皇特地出動了水軍，還建造了靈渠，把湘江和珠法連在一起，從根本上解決了補給，秦軍恢覆了戰鬥力，很快就摧毀了土著的抵抗。

周沖打造海軍也是在為秦王遠征百越之地做準備，讓周沖意想不到的是，秦王一看了索方的奏章，馬上就想到如何利用海軍遠征百越。這種敏捷的才情，周沖是佩服得五體投地。

秦王把奏章遞給尉繚，道：“繚子先生，你看看。有了強大的海軍，這些地方，還不都是大秦的。”手指在地圖上由南向北劃動，包括越南，海南島，福建，朝鮮這些還沒有並入版圖的地方。

尉繚看完遞給韓非，道：“王上，繚子以為海軍於大秦的未來極其重要，應該加大投入，在短時間內打造出一支能征善戰的強大海軍。”

韓非結巴道：“對！王上，應該多派工匠去齊地，多造戰船。黃河，長江都是宜於行船之地，會水的百姓不在少數，也是打造海軍的好地方。”

“你們說得對，寡人也是這樣認為。”秦王很是欣慰，道：“寡人立即下旨，升索方做將軍，給寡人打造海軍。”

眼睛又回到地圖上，道：“要想海軍大有作為，那麽必先滅楚。楚國一滅，五嶺以北皆為我大秦所有。楚國可是一塊硬骨頭，現在雖然兩派打得火熱，難分難舍，但是自從項燕加入以來，他是所向披靡，很快就會分出勝負。”

“寡人把你們請到邯鄲來，就是要聽聽你們的意見，現在是不是滅楚的時機。這事很重要，關系天下，你們就暢所欲言。”

秦王話音剛落，李牧進來，向秦王施禮道：“李牧見過王上。”

秦王很是高興，一下拉住李牧，要他坐在身邊，道：“李牧將軍，你猜猜看，寡人請你來是有何事？”

李牧謙道：“王上，李牧敗軍之將實不敢聆聽機密。”

秦王滋一聲，道：“李將軍，你多慮了，請你來就是信你。你也別想只聽不說話，寡人第一個就聽你的意見，寡人欲伐楚，你以為可否？”

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